Результаты анализа предложений Минобороны России Ассоциацией военных политологов

№

п/п

Предложение 
МО РФ

Чего хочет МО
(на наш взгляд)?

Что это даст власти
(на наш взгляд)?

Что это даст обществу
(на наш взгляд)?

В чем настоящая проблема?

Наши

предложения

1

Ограничить передвижение призывников. Запретить выезд в другой город и/или другую страну.

1. 
Облегчить работу призывным комиссиям и местным органам власти.

2. 
Улучшить контроль за призывниками.

3. 
Обеспечить стабильно необходимую численность ВС.

4. 
Получить новые рычаги воздействия на граждан страны.

1. 
Создается прецедент ограничения прав граждан.

2.
 В потенциале - возможность ограничения прав других категорий граждан.

3.
 Возможность ужесточения других управленческих решений.

1. 
Общество получает новые ограничения своих конституционных прав.

2. 
 обществе появляется группа граждан, к которым без суда будет применена санкция «Подписка о невыезде».

3. 
Снижение социальной мобильности населения.

4. 
Определенные ограничения для малого и среднего бизнеса, где в основном трудится молодежь.

1. 
МО неспособно создать систему стимулов
для прохождения гражданами военной службы.

2. 
Отказ от приоритетности военной службы по контракту создает новые проблемы для МО.

3. 
Государство выделило недостаточно ресурсов для формирования армии в основном по контракту.

1. 
Минобороны следует доказать необходимость и целесообразность ограничений прав призывников.

2. 
 случае доказанности эти ограничения надо подкрепить компенсационными льготами.

3. 
Необходимо подготовить и принять положение «О статусе призывника» как составной части ФЗ РФ «О статусе военнообязанных и военных пенсионеров».

2

Увеличить призывной возраст до 30 лет.

1. 
Увеличить число призывного контингента на ближайшую перспективу.

2. 
Закрепить призывной характер комплектования и добиться определенной экономии на этом.

1. 
Определенная экономия в связи с отказом от приоритетно контрактной армии.

2. 
Дополнительные рычаги воздействия на молодежь до 30 лет и контроля ее поведения.

1. 
Очередной рычаг воздействия со стороны власти, особенно на молодежь.

2. 
Уменьшение социальной мобильности населения.

3. 
Снижение заработков для определенной части населения (мужчины от 28 до 30 лет).

1. 
Высшая власть неспособна и не желает создать контрактную армию.

2. 
Минобороны неспособно и не желает создать контрактную армию.

3. 
Экономия на контрактной армии не в интересах современной экономики.

1. Призывной возраст не увеличивать.

2. 
Продолжить курс на формирование контрактной армии.

3. 
Доработать список компенсационных льгот в законе «О статусе военнослужащих».

3

Отменить повестку. Призывник обязан без повестки прибыть на заседание призывной комиссии.

1. 
Облегчить условия работы военкоматов и призывных комиссий.

2. 
Обеспечить стабильно высокую численность ВС.

1. 
Упрощается контроль за призывниками.

2. 
Упрощается работа МВД РФ и местных органов власти.

3. 
Усиливается так называемое патриотическое воспитание.

4. 
Скорее всего в учебные заведения возвращается начальная военная подготовка.

1. 
Общество будет вынуждено рассматривать призывную кампанию как составную часть своей жизни.

2. 
Местной общественности придется определить свое отношение к уклонениям от призыва в ВС РФ.

1. 
Не решена проблема статуса призывника и контрактника.

2. 
Не решена проблема статуса военнослужащего.

3. 
Профессия военного непрестижна в обществе.

1. 
Разработать и закрепить законодательно положения «О статусе призывников», «О статусе военнослужащих запаса» и «О статусе военных пенсионеров», которые вместе с положением «О статусе военнослужащих» должны стать составными частями общего ФЗ «О статусе военнообязанных и военных пенсионеров».

2. 
Разработать положение о системе общественного контроля хода призывной кампании с участием родителей призывников, которое должно стать составной частью ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

4

В случае неприбытия на призывной пункт - уголовная ответственность, несвоевременное прибытие - административная ответственность.

1. 
Сотрудники военкоматов и другие должностные лица Минобороны освобождаются от розыска и воспитательного воздействия на уклонистов.

2. 
Уклонистами занимаются правоохранительные и судебные органы.

1. 
Получает дополнительный рычаг воздействия на призывников и их родителей.

2.
 
Косвенно включается судебная власть.

3. 
Местные органы власти и МВД получают новый инструментарий принуждения.

1. 
Еще один рычаг административно-репрессивного воздействия со стороны власти.

2. 
Уменьшение социальной мобильности населения.

3.
 Снижение заработков для определенной части населения (мужчины от 18 до 30 лет).

1. 
Достаточно большое число молодежи не желает служить в ВС.

2. 
Престиж военной службы остается весьма низким.

3. 
Живучи надежды на административный ресурс и репрессивные меры при мобилизации населения на решение государственной задачи.

1. 
Принять меры поощрительного характера, дополняющие «Статус призывников» в целях заинтересованности граждан добросовестно готовиться к военной службе, своевременно прибывать на заседание призывной комиссии и сборный пункт.

2. 
Нужна программа улучшения имиджа ВС и военной службы.

3. 
Минобороны целесообразно сформировать, а правительству РФ - профинансировать ведомственную целевую программу улучшения имиджа ВС и военной службы.

5

Запретить прием на госслужбу лиц, не отслуживших в рядах ВС.

1. 
Повысить авторитет военной службы в обществе.

2. 
Привлечь в ряды ВС наиболее образованную молодежь.

3. 
Полнее использовать зарубежный опыт госслужбы.

4. 
Создать лучшие условия для социализации военнослужащих запаса.

5. 
Есть стремление сделать военную службу начальной стадией (этапом) госслужбы.

6.
 Активизировать госчиновников к повышению престижа военной службы.

1. 
Повысить привлекательность госслужбы и частично военной службы.

2. 
Получить в перспективе более лояльные кадры.

3. 
Частично вернуться к советской кадровой политике.

4. 
Полнее использовать зарубежный опыт госслужбы.

1. 
Повышение интереса к военной службе, особенно у обучающейся в вузах молодежи.

2. 
Повышение социальной значимости военной службы как социального «лифта».

3. 
Повышение доверия к государственной власти как открытой системе.

4. 
Усиление восприятия военной службы частью госслужбы.

5. 
Возможно, удастся активнее контролировать подготовку граждан к военной службе.

1. 
Нежелание большого числа молодежи служить в ВС.

2. 
Престиж ВС и военной службы остается весьма низким.

3.


 Государственная власть остается достаточно закрытой системой.

4. вЂЁУ современной власти нет полного доверия к военным.

5. 
Система социализации военнослужащих не работает.

6. 
Отсутствует действенный гражданский контроль за деятельностью госорганов и ВС.

7. 
Госаппарат нуждается в дебюрократизации.

1. 
Реально добиться, чтобы прием на госслужбу осуществлялся на конкурсной основе.

2. 
Военнослужащие запаса должны иметь законодательные преимущества перед другими гражданами в этом конкурсе.

3. 
Изменить всю законодательную базу госслужбы.

4. 
Эта идея Минобороны может оказать частичную помощь в антикоррупционной деятельности.

5. 
Определить перечень госдолжностей, в том числе высших, на которые принимаются исключительно военнослужащие запаса.

6. 
Создать систему действенного общественного контроля за деятельностью госорганов.

6

Ввести в школах учебный предмет «Основы военной службы» (ОВС).

1. 
Повысить качество и общий уровень знаний призывников о военной службе и деятельности ВС.

2. 
Сориентировать среднюю школу на деятельность в интересах Минобороны.

3. 
Возродить советские традиции.

4. 
Полнее использовать менталитет российских граждан в интересах военной службы.

5.
 Частичная социализация военнослужащих запаса.

1. 
Дополнительный рычаг информацион-но-образовательного характера на учащуюся молодежь.

2. 
Дополнительная социализация военнослужащих запаса.

3. 
Усиление так называемого патриотического воспитания молодежи.

4. 
Подготовка резерва на случай тотальной мобилизации населения.

1. 
Преподаватели «Основ военной службы» становятся общественными экспертами взаимоотношений армии и общества.

2. 
Для части граждан - усиление так называемого патриотического воспитания молодежи.

3. 
Уверенность в лучшей подготовке молодежи к службе в рядах ВС.

4. 
Возможность более активного привлечения к воспитанию молодежи ветеранов военной службы и военнослужащих запаса.

1.
 Уничтожена система начальной военной подготовки.

2. 
Нет эффективной системы подготовки молодежи к службе в рядах ВС.

3. 
Нет эффективной системы социализации военнослужащих запаса.

4. 
 обществе нет единства в отношении так называемого патриотического воспитания.

1. 
Принятие федеральной целевой программы по созданию эффективной системы подготовки призывников к военной службе.

2. 
Принять положение по организации «Основ военной службы».

3. 
Предусмотреть дополнительную оплату труда учителей ОВС от Минобороны.

4. 
Государству и Минобороны следует больше надеяться не на среднюю школу, а на специализированные негосударственные организации (типа РОСТО-ДОСААФ).

5.
 Поощрять создание спортивных секций, кружков и клубов, специализирующихся на подготовке молодежи к военной службе.